Cursó estudios de filosofía y fue asistente del Dr. Ignacio Ellacuría en la cátedra de filosofía política en la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas. En 1979 asumió por pocos meses el cargo de Ministro de Educación de la Junta de Gobierno que relevó en el poder al Gral. Carlos Humberto Romero.

En 1980 se incorporó a las “Fuerzas Populares de Liberación” (FPL), organización que luego pasó a formar parte del FMLN. En representación de las FPL integró la Comisión Político-Diplomática del Frente y la Comisión que negoció el Acuerdo de Paz de enero de 1992. Fue miembro fundador del FMLN, partido en el que militó hasta diciembre de 1994. En 2002 publicó “El Salvador: la reforma pactada” (UCA Editores).

En años recientes ha sido columnista de El Diario de Hoy, Presidente del Consejo Nacional de Seguridad Pública (1999-2004), Director de la Asociación Infocentros (1998-2004), Director del Programa “Sociedad sin Violencia” auspiciado por el PNUD (2000-2004) y miembro de la Comisión Nacional de Desarrollo de El Salvador (1997-2008).